9月23-24日,省委省政府在无锡召开全省乡村产业振兴暨深化农村改革现场推进会议。会议召开后,各设区市高度重视,迅速以市委常委(扩大)会、专题学习会、现场推进会等形式,认真学习传达贯彻会议精神,并结合当地农业农村实际,对各项目标任务再细化、再落实,确保今年的各项目标任务圆满完成。
一、提高政治站位,认真领会全面贯彻。各设区市深入学习会议精神特别是省委任振鹤副书记讲话精神,切实将思想和行动统一到中央、省委省政府的决策部署上,进一步振奋精神、凝心聚力、开拓创新,推动乡村产业振兴实现新跨越、农村改革发展再添新动能。南京市召开市委常委会专题研究全省会议的贯彻落实工作,提出全面落实党管农村工作总要求、全面增强推进乡村振兴的使命担当、全面夯实乡村振兴产业基础、全面深化农村综合改革等贯彻落实要求。并召开市委农村工作领导小组会议,就贯彻落实好《中国共产党农村工作条例》、扎实推进乡村振兴战略实施提出重点处理好整体推进和重点突破、自身功能定位和市场现实需求、外部规范和内部协同、促进就业和鼓励创业、农民和土地、有人管事和有人干事等“六大关系”。苏州市举办《中国共产党农村工作条例》宣讲会,邀请农业农村部专家进行专题授课,从指导思想、政治意义、出台背景、主要任务等方面对《条例》进行了系统解读。无锡市组织召开专题会议,传达省会议精神,部署推进乡村振兴、深化农村改革、全面冲刺四季度工作,制定出台农业高质量发展意见和财政支持、用地保障政策等。扬州市举办全市农村集体产权制度改革暨农村产权交易业务培训班,市农业农村局与市纪委联合开展农村集体“三资”监管调研,并结合贯彻落实《中国共产党农村工作条例》,举办乡村振兴专题研修班,组织各县(市、区)和市级有关部门赴中国农业大学开展集中学习。
二、紧盯全年目标,压实责任排细方案。各设区市对年度各项目标任务进行了再细化、再落实,确保如期完成,取得实效。镇江市稳步推进农村集体产权制度改革,市、县农业农村部门加强督促指导,摸排工作难点,解决矛盾问题,推进改革扫尾完善工作。截至目前,全市50%的改革村完成注册登记,陆续启动《股权证》印制,确保全市12月底圆满全面完成改革任务。盐城市印发《全市实施乡村振兴战略重点工作目标任务分解表》,确保到今年年底,全市新办规模农业龙头企业要达到100个以上,新增市级以上休闲农业景点数要达到20个以上;国家级试点单位亭湖区和省级试点单位盐都区、射阳县,已基本完成整县改革任务,全市完成改革任务村数占总村数的37.5%,按照省委、省政府最新要求,全市到明年10月底,改革完成率将达到95%以上。南通市创新现代农业经营方式,大力推进“三个全覆盖”和新型合作农场建设,培育壮大新型经营主体形成推进乡村产业发展的持久动能,今年社会化服务联盟覆盖率将力争达80%,全市新增社会化服务联盟20个以上,确保建成新型合作农场的村达150个,以扎实有效的举措贯彻落实好省会议精神。徐州市按照乡村振兴“1261”框架体系,组织实施农业重点产业项目、农业农村重点工程和农村重大改革创新项目。其中,重点产业项目55个,计划投资额54.8亿元;重点工程22个,计划投资额97.2亿元;重大改革创新项目6个。连云港市印发《关于加强农村改革动态监测工作的通知》,每月对全市农村改革情况进行动态监测,定期召开推进会,确保改革工作序时完成。
三、立足“三农”实际,综合施策完善机制。各设区市立足自身实际,深入研究政策措施,不断推进农村发展体制机制创新,确保各项工作高效运转。淮安市印发关于推进“三特”农业产业发展的实施意见,以农业供给侧结构性改革为主线,聚焦发展“特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲”三大特色农业产业,有力推动全市现代农业产业加快转型升级和提质增效。镇江市力争在乡村振兴中体现出镇江产业特点、改革亮点和环境特色,由市自然资源和规划局牵头做好业务规范和工作指导,结合“多规合一”,加快推进镇村布局规划和村庄规划编制,确保务实管用。南京市研究起草了《关于促进乡村产业振兴的实施意见》,重点打造都市现代农业、乡村旅游康养业、生产生活服务业、乡村物流信息业等四大乡村特色产业,逐渐形成特色都市现代乡村产业体系。南通市起草《建立城乡融合发展体制机制和政策体系的实施方案》,深入分析研究关键节点城乡融合发展目标,对下步工作进行了梳理,对短板弱项进行政策支持,通过政策引领不断促进城乡融合发展。宿迁市及时调整充实市委农村工作领导小组,印发《中共宿迁市委农村工作领导小组工作规则》、《中共宿迁市委农村工作领导小组工作细则》,进一步加强组织保障,完善工作机制。
四、深入调查研究,加强统筹提前谋划。各设区市将省委省政府最新要求同各地实际紧密结合起来,深入开展调查研究、系统谋划当前和今后一个时期“三农”工作目标、思路和举措。泰州市开展“十四五”乡村振兴规划专题调研,总结了“十三五”以来农业农村工作成绩,分析了当前形势任务,对“十四五”产业发展、农村改革、乡村振兴等提出要求,形成了专题调研报告。无锡市开展现代农业高质量发展调研,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕农业高质量发展主题,市委市政府分管领导专题组织调研,总结梳理现代农业发展情况,分析研究面临的问题挑战,并就当前和今后一个时期现代农业高质量发展的目标举措,进行了深入思考,形成了数据翔实、分析深入、措施具体的调研报告。淮安市开展“推动现代农业建设迈上新台阶”专题调研,调研组分赴7个涉农县区,深入了解情况,找准差距不足,明确目标方向。常州市开展密集调研,拟出台一揽子政策文件,主要针对常州农业大市的优势,在做优现代种养业,突出标准化、规模化和品牌化等方面下功夫,在创新发展,科技攻关等方面做文章,以做强现代农业为目标,切实把乡村产业振兴摆在突出位置,不断完善机制、大胆探索,推动常州乡村振兴向更高层次迈进。